從“人找政策”到“政策找人”，黑龍江省惠企政策服務平臺實現好政策一鍵送達，為331萬戶經營主體建立專屬檔案；

一份信用報告代替一摞證明，“信用代證”改革，為全省1703家有證明事項辦理需求的經營主體出具專項信用報告3838份，替代傳統無違法違規證明83300份。57個應用領域、10個應用場景……如今，黑龍江已進入“信用代證”2.0時代；

依托全省數字政府建設基礎，創新集成“龍”系列企業服務包，打造龍易辦、龍易享、龍信融、龍易兌、龍易達等標志性服務產品，有效滿足企業在審批服務、政策兌現、融資、合同履約監管、訴求反映等方面需求……

聚焦企業經營發展的痛點堵點難點，黑龍江省連續推出“能感知、有溫度、見效果”的惠企政策，厚植企業發展沃土，激發市場活力，為龍江振興發展蓄積新動能、釋放新動力。

政策顯效“真金白銀”惠企利民

“兩新”政策加力擴圍激發消費者換購熱情、首發經濟大禮包吸引知名品牌開首店辦首展、20條政策措施支持高端智能農機裝備產業高質量發展……年初以來，在黑龍江省，一項項惠企利民政策接連出臺。

政策工具發力顯效，創新活力蘊藏在一個個經營主體之中。2025世界無人機大會，一場匯聚全球800余家低空經濟領軍企業的科技盛會，聯合飛機集團以中國智造硬核實力震撼登場，全球首發的縱列式無人機鉑影T1400無人機驚艷亮相，引領低空經濟產業創新實力再攀新高。 “這是我們在哈爾濱研發制造的新產品。”聯合飛機集團董事長田剛印說，企業發展需要的政策、人才、配套設施，都可以在黑龍江得到滿足。

廣袤的應用舞臺、奔涌的創新動能、豐厚的人才儲備，黑龍江低空經濟蓄勢騰飛中。強有力的政策，則是這騰飛之勢的堅實“托舉” ：重磅出臺《加快推動低空經濟發展實施方案》《促進低空經濟發展若干措施》，從真金白銀的補貼與重點項目扶持，到空域資源優化、全產業鏈培育，黑龍江省構建起全方位支撐體系。同時將低空產品服務納入采購目錄，對達標企業給予高額補貼，并積極認定試點地區與產業基地。精準有力的政策組合拳，有效激活了包括聯合飛機集團在內的市場主體。

鵬程新材料是一家專注于復合材料研發的高新技術企業，企業的藥品包裝、新能源電池復合材料等產品暢銷全國。作為輕資產科技企業，鵬程新材料一直想擴產，但卻缺少流動資金。浦發銀行針對科技型中小企業開發了“浦新貸”科技產品。在對科技類企業的財務、資質進行綜合考核后，通過大數據畫像，迅速完成貸款流程。很快，鵬程新材料拿到了1000萬元貸款。

金融是實體經濟的血脈，持續、精準、高效的金融供給對于企業生存和發展有著至關重要的作用。今年，全省“服務企業效能提升突破年”行動開展以來，我省圍繞緩解中小微企業融資難題，以市場主體的滿意度和獲得感為出發點和落腳點，持續推進政策落地，助力金企對接，完善配套服務。

截至6月末，新一輪“雙穩基金”擔保貸款累計投放315.7億元，惠及中小微企業等市場主體15188戶；截至7月31日，全省融資信用征信服務平臺，已累計注冊經營主體196.41萬余家，入駐金融機構2123家，發布金融產品1959個，實現融資放款11.69萬筆，累計融資放款2479.52億元。

“政策找人”惠企紅利一鍵直達

日前，黑龍江建龍化工有限公司負責人收到一條短信，告知企業獲得五萬元獎勵補貼，提示盡快在黑龍江惠企政策服務平臺確認相關信息并提交銀行賬號。

給建龍化工帶來這份驚喜的背后，是黑龍江省營商環境局打造的“惠企政策服務平臺”。對企業而言，再好的政策如果“找不到、讀不懂、兌現慢、不會辦”，便形同虛設。省營商環境局充分立足企業視角，建設全省統一的惠企政策服務平臺，集政策發布、推送、解讀、申報、審批、公示、評價于一體，省內企業，只要登錄平臺，就可以一網查找和匹配國家省市縣四級的惠企政策，符合條件的可以直接在平臺申報辦理。平臺將傳統“自下而上逐級報”的審批，轉變為“自上而下精準派”審批，由終審單位智能分撥任務至初審、復審單位，限時“接棒”完成審批上報。讓建龍化工收獲意外之喜的就是源于這顛覆性的流程再造。

截至目前，平臺已為331萬戶經營主體建立了專屬檔案，累計發布政策事項3300條，累計惠及企業27266戶，兌現資金35.71億元。

優服務解難題惠企誠意十足

“坐在電腦前，申報當天，就拿到了營業執照，連印章刻制、銀行賬戶都辦妥了！第二天，許可證也同步變更好了，全程沒跑一次腿。”經營食品加工四年多的鄧利，在短短兩天內就完成了從個體工商戶到“企業經理”的身份躍升。她的“無感”體驗，是哈爾濱新區在全國率先推出的“個轉企一件事+免申即得證”組合式改革帶來的成果。

堅持問題導向，優服務解難題，各市地各部門從“小切口”入手，紛紛推出實招硬招，助企惠企誠意十足。

“1小時就能完成通關和辦照，這樣的效率讓我們在黑河投資更有信心！”一名俄籍企業家的辦事體驗，正是黑河市服務企業效能持續提升的真實寫照：重大項目用地保障率已達100%；企業全生命周期“高效辦成一件事”場景達53個，效能提升70.6%；企業訴求“2110”處辦機制全面運行，企業訴求辦結率、滿意率等指標均達100%。

為確保惠企政策應享盡享，伊春市烏翠區安排“企業專職服務員”梳理國家及地方層面的稅收、場地補貼、項目扶持等政策。通過實地走訪、專家解讀等方式，“面對面”送政策上門，幫助企業精準掌握申報要點。針對企業用工需求，還創新推出退役軍人“定崗式”培訓，量身定制培訓計劃，有效緩解企業用工難題……

惠企出實招，市場活力足。年初以來，黑龍江省持續打造的優質涉企市場環境、金融環境、政務環境、法治環境、人文環境，正轉化為發展的競爭力與吸引力，招引更多優勢資源落地龍江、扎根龍江。上半年，全省新簽約項目近1300個，簽約金額超3700億元。（記者 曲靜）