七臺河市政府信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范

　　為建立健全本市政府信息發(fā)布保密審查機制，保障政府信息公開制度的正確實施，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)范。

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)范。

　　第二條 本規(guī)范適用于行政機關(guān)對擬公開政府信息的保密審查。

　　第三條 行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》對擬公開的政府信息進行保密審查。審查的原則是：“誰公開誰審查、誰審查誰負責(zé)、先審查后公開。”

　　第四條 行政機關(guān)信息公開工作機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)政府信息發(fā)布的保密審查工作。行政機關(guān)確定的政府信息發(fā)布保密審查工作機構(gòu)職責(zé)是：對本級機關(guān)擬公開的政府信息進行保密審查；對政府信息是否可以公開等不確定事項的申報；對政府信息發(fā)布保密審查工作的統(tǒng)計、分析和報告等。

　　第五條 行政機關(guān)保密工作部門要制定本機關(guān)信息發(fā)布保密審查制度并負責(zé)督促落實。

　　第六條 行政機關(guān)發(fā)布政府信息前應(yīng)由信息部門提出審查意見，經(jīng)機關(guān)保密審查機構(gòu)審查后，報機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。對保密審查不能公開的信息，不得擅自公開，并應(yīng)說明理由。保密審查記錄應(yīng)保存?zhèn)洳椤?/p>

　　第七條 行政機關(guān)在信息形成或公文制作程序中應(yīng)增加確定信息是否公開以及何種方式公開的程序。具體承辦人員應(yīng)當(dāng)對照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定和要求，確定是否可以公開，并履行保密審查程序。

　　第八條 行政機關(guān)擬公開涉及衛(wèi)生、重大動物疫情、統(tǒng)計信息、重要地理信息數(shù)據(jù)等需要審批的政府信息時，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定確定的審批權(quán)限報請審批。

　　第九條 對依申請公開的政府信息，應(yīng)由機關(guān)保密審查機構(gòu)進行保密審定。

　　第十條 行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)由機關(guān)保密審查機構(gòu)報請主管部門確定。

　　第十一條 行政機關(guān)未經(jīng)保密審查，公開不應(yīng)該公開的信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。造成泄密的，有關(guān)部門應(yīng)進行查處。

　　第十二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)以保密為由，不履行公開義務(wù)的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第十三條 行政機關(guān)未建立政府信息發(fā)布保密審查制度，由監(jiān)察機關(guān)、保密行政管理部門、上級行政機關(guān)責(zé)令改正。情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)主要負責(zé)人依法給予處分。

　　第十四條 對行政機關(guān)有下列行為之一的，由同級監(jiān)察機關(guān)、保密工作部門、上級行政機關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）對擬公開的信息審查不當(dāng)，造成泄密的，追究信息發(fā)布審批人、提供信息部門負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　（二）保密審查機構(gòu)未履行保密審查職責(zé)，造成泄密的，追究保密審查機構(gòu)負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十五條 具有管理公共事務(wù)職能的組織，其信息發(fā)布保密審查適用本規(guī)范。

　　市屬公共企事業(yè)單位，其信息發(fā)布保密審查參照本規(guī)范執(zhí)行。

　　第十六條 法律、法規(guī)關(guān)于政府信息發(fā)布保密審查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條 本規(guī)范由市保密局負責(zé)解釋。

　　第十八條 本規(guī)范自2011年12月16日起實行。