七臺河市人民政府辦公室關于印發七臺河市重污染天氣應急預案的通知 七政辦規〔2024〕2號

現將《七臺河市重污染天氣應急預案》印發給你們,請認真遵照執行。

七臺河市人民政府辦公室

2024年6月17日

七臺河市重污染天氣應急預案

1.總則

1.1編制目的

為進一步完善重污染天氣應對機制,提高重污染天氣預防預警、應急響應能力和精細化應急管理水平,切實減緩污染程度,保障公眾身體健康。結合本市實際,在對《七臺河市重污染天氣應急預案》(2019年修訂版)補充完善的基礎上進行修訂,形成本預案(以下簡稱《應急預案》)。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《黑龍江省大氣污染防治條例》《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633—2012)《城市大氣重污染應急預案編制指南》《重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案》《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》《關于進一步優化重污染天氣應對機制的指導意見》等法律、法規及文件,制訂本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于七臺河市行政區域內重污染天氣應對工作,不適用于沙塵天氣和臭氧天氣。

1.4工作原則

以人為本,預防為主。堅持把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發點,加強空氣質量監測預測和大氣污染源監控,切實預防重污染天氣的發生,盡可能減輕重污染天氣造成的影響和損失,最大程度地保障公眾健康。

屬地管理,統一領導。各縣區政府在市政府統一指揮下,具體負責所轄行政區域內的重污染天氣應對工作,成員單位各司其職、密切配合。按照大氣污染程度,市政府統籌實施區域預警、響應。

科學預警,及時響應。加強對全市大氣污染源監控,做好空氣質量和氣象條件的日常監測,及時準確把握空氣質量和氣象條件的變化情況,科學預警并及時有效應對重污染天氣,建立健全重污染天氣的監測、預報、預警、響應體系。

部門聯動,社會參與。加強各有關部門協調聯動,建立健全信息共享機制,充分發揮各自專業優勢,綜合采用經濟、法律以及必要的行政手段協同做好重污染天氣應對工作。完善信息公開制度,提高公眾自我防護意識及參與意識。

1.5預案體系

本預案是市政府專項應急預案。預案體系由市大氣重污染應急預案、市重污染天氣應急指揮部各成員單位重污染天氣應急預案、各縣區人民政府重污染天氣應急預案及企事業單位“一廠(企)一策”重污染天氣應急響應操作方案組成。

2.組織機構和職責

2.1市應急指揮部

市大氣污染防治行動聯席會議負責全市重污染天氣預警與應急處置工作,當發生或即將發生重污染天氣時,市大氣污染防治行動聯席會議即轉為市重污染天氣應急指揮部(以下簡稱市指揮部),由分管生態環境工作的副市長任總指揮,市政府副秘書長、市生態環境局局長任副總指揮,市相關部門為市重污染天氣應急指揮部成員單位。

相關成員單位:市發改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態環境局、市住建局、市城管局、市農業農村局、市商務局、市應急局、市市場監管局、市氣象局、國網七臺河供電公司、各縣區人民政府等。

2.2市重污染天氣應急指揮部成員單位職責

市發改委:會同有關部門指導各縣區做好不同預警等級下的能源保障工作。

市教育局:負責制定重污染天氣條件下教育系統應急實施方案,指導各縣區做好重污染天氣發生時中小學校、幼兒園健康防護工作,及時匯總各縣區中小學校停課等措施落實情況,并向市指揮部辦公室報告。

市公安局:負責制定重污染天氣機動車限行預案,指導和督促各縣區實施機動車限行措施;會同市應急局指導和督促各縣區實施禁止燃放煙花爆竹措施;做好重污染天氣時的社會治安工作;及時匯總高速道路受影響情況及執法監督情況,并向市指揮部辦公室報告。

市財政局:負責重污染天氣市級應對工作經費保障。

市生態環境局:負責市指揮部辦公室的日常工作;負責全市空氣質量監測,會同市氣象局建立重污染天氣預警會商制度,做好重污染天氣預警預報工作;建立并定期修訂《重污染天氣應急預案減排措施工業源項目清單》(以下簡稱《工業源清單》),督導列入《工業源清單》的工業企業制定重污染天氣應急響應操作方案;指導、支持和督促各縣區加強工業企業環境監管工作;及時匯總各縣區、各部門相關工作情況,并向市指揮部辦公室報告。

市工信局:負責督導重污染天氣下應急響應區域內列入《工業源清單》的工業企業落實限停產措施。

市住建局:負責制定重污染天氣建筑工地控制應急實施方案;督促各縣區強化建筑施工揚塵,及時匯總應急期間各縣區強化建筑工地管理情況,并向市指揮部辦公室報告。

市城管局:負責制定重污染天氣道路揚塵控制應急實施方案;加強露天燒烤的監管,加強城市道路機械化清掃(沖洗)保潔作業,渣土運輸處置揚塵,及時匯總應急期間各縣區渣土運輸處置以及道路機械化清掃(沖洗)保潔作業的情況,并向市指揮部辦公室報告。

市農業農村局:負責指導和督促各縣區秸稈肥料化、基料化和固化壓塊等秸稈綜合利用工作。

市商務局:會同市生態環境局負責指導和督促各縣區加強對加油站、儲油庫的油氣回收設施的監督檢查。

市應急局:指導和督促各縣區應急管理部門做好重點污染企業臨時停產、限產時的安全生產工作;協同市公安局指導和督促各縣區實施禁止燃放煙花爆竹措施。

市市場監管局:應急響應期間,指導和督促各縣區市場監督管理部門配合有關部門加大對商品煤和成品油產品質量的監管。

市氣象局:負責全市大氣環境氣象條件監測、預報及信息發布工作;會同市生態環境局做好重污染天氣預報工作;指導各縣區根據天氣條件組織實施人工影響天氣作業。

國網七臺河供電公司:根據市政府統一部署,做好全市供電、保電、用電平衡工作。

縣區人民政府:負責本轄區重污染天氣的應對工作。制定重污染天氣應急預案,按照市級預案總體要求和市政府行業主管部門重污染天氣應對工作要求,明確各方面責任任務,確定重污染天氣應急管控清單,落實各項應急管控措施。負責禁止城鎮街道燒紙、焚燒遺物。查處燃放煙花爆竹毀壞環境衛生行為。負責禁止露天焚燒秸稈、樹枝樹葉及其他廢棄物等行為。

2.3市應急指揮部辦公室

市應急指揮部下設辦公室,負責貫徹市重污染天氣應急指揮部的決定,組織重污染天氣形勢研判及預警信息的發布,負責指導市內重污染天氣發生地區的應急處置工作,跟蹤事態變化和應對情況,做好新聞和輿情處置工作,負責與省及有關市的聯絡工作。辦公室設在市生態環境局,由市生態環境局局長兼任辦公室主任,分管副局長兼任副主任。

2.4縣區重污染天氣應急組織機構

縣區政府參照市重污染天氣應急組織機構和職責,根據實際情況成立相應的應急組織機構。

2.5專家組

專家組參與重污染天氣監測、預報、預警、響應及總結評估,針對重污染天氣應對涉及的關鍵問題提出對策和建議,為重污染天氣應對工作提供技術支撐和建議。

3.預測與預警

3.1預測

市生態環境局和市氣象局的監測機構,要嚴格按照有關規定實施空氣質量和氣象條件監測,開展空氣質量預測。

3.2預警

3.2.1預警分級

根據《生態環境部辦公廳關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》(環辦大氣函〔2018〕875號)和《生態環境部辦公廳關于進一步優化重污染天氣應對機制的指導意見》(環大氣〔2024〕6號),依據環境空氣質量預測結果,綜合考慮空氣污染程度和持續時間,將重污染天氣預警分為3個級別,由輕到重依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。

因環境空氣質量狀況、大氣污染和氣候氣象特征的不同,各縣區可根據實際情況采用更嚴格的預警啟動條件,降低啟動門檻。

黃色預警:預測日AQI>200或日AQI>150持續48小時及以上。

橙色預警:日AQI>200持續48小時或日AQI>150持續72小時及以上。

紅色預警:日AQI>200持續72小時且日AQI>300持續24小時及以上。

因沙塵、山火、局地揚沙、國境外傳輸等不可控因素造成的重污染天氣,應及時向社會發布健康提示信息,引導公眾采取健康防護措施,可視情采取加強揚沙源管控等措施。

3.2.2預警發布與解除

(1)預警發布

當預測到未來空氣質量可能達到預警條件時,原則上提前48小時發布預警;若遇特殊氣象條件未能提前發布預警信息,判斷滿足預警條件時,立即發布預警信息;當監測空氣質量已經達到嚴重污染,且預測未來24小時內不會有明顯改善時,應根據實際污染情況盡早啟動相應級別的預警;當預測發生前后兩次重污染過程,但間隔時間未達到36小時,應按一次重污染過程從高等級應對。接收到省大氣污染防治行動聯席會議辦公室發布的區域應急聯動信息時,按要求及時啟動響應級別預警,開展區域應急聯動。

按照屬地管理為主的原則,各縣區政府具體負責所轄行政區域內的重污染天氣預警發布,接到市指揮部辦公室發送的預警通知后,各縣區政府應根據本地實際情況,決定是否發布預警信息、啟動相應級別預警,并向市指揮部辦公室報告。

預警信息須明確預警級別、啟動時間、應急響應區域范圍、響應級別和響應措施等內容。

(2)預警級別調整

預警信息發布后,應急響應前,空氣質量預測結果發生變化,與預警信息不符的,應結合實際情況及時調整預警等級或取消預警。應急響應后,當空氣質量預測結果或監測數據達到更高預警等級時,應及時提高預警等級,升級應急響應措施;當預測未來空氣質量改善,且將持續36小時及以上時,應降低預警等級或解除應急響應,并提前發布信息。

(3)預警解除

當預測或監測空氣質量改善到輕度污染及以下級別(AQI≤150),且預測將持續36小時以上時,可以解除預警,并提前發布信息,按照預警發布程序解除預警。

3.2.3區域應急聯動

黑龍江省七臺河生態環境監測中心、市生態環境局與市氣象局開展日常會商。預測到即將發生區域重污染時,市指揮部辦公室組織黑龍江省七臺河生態環境監測中心、市氣象局、相關縣區生態環境局、氣象部門、專家組等開展聯合會商研判,確定達到預警條件后,統一發布區域預警信息。市指揮部辦公室發布區域預警信息后,各縣區需按統一要求開展同步應對,落實應急預案及減排清單的減排措施。市指揮部辦公室組織相關部門、專家組開展現場督導調研。

4.應急響應

4.1響應分級及啟動

與預警等級相對應,預警實行3級應急響應。

當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級應急響應。

當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應。

當發布紅色預警時,啟動Ⅰ級應急響應。

4.2響應措施

4.2.1總體要求

響應措施主要包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。各縣區應當根據實際需要,選擇性地采取一種或多種措施進行應急響應,在保障城市正常運行的前提下,鼓勵采取更加嚴格的強制性污染減排措施實施高級別應急響應,并明確啟動響應的時間、范圍、通知方式、監督內容等。

強制性減排措施應避免出現“一刀切”的狀況,確保措施能落地、可操作。工業企業減排措施要具體可行,制定具體的減排措施,明確管理實施流程,做到“一廠(企)一策”。

各縣區在強制性減排措施中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等主要污染物在黃色、橙色和紅色預警級別的減排比例應分別達到10%、20%、30%以上。各縣區根據本地污染物排放構成,可內部調整二氧化硫和氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。

4.2.2Ⅲ級響應措施

(1)健康防護引導措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶外活動。

②建議或要求中小學、幼兒園停止室外課程及活動,減少上學時間,或者放假。

③減少或暫停露天比賽等戶外大型活動。

④生態環境、衛生健康、教育等部門加強對重污染天氣應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

⑤建議嚴重污染情況下,有關政府部門、企事業單位根據情況實行員工休假或彈性工作制。

(2)建議性減排措施

①倡導公眾綠色出行,盡量以乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行;駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

②倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

③倡導生產過程中排放大氣污染物的企事業單位,自覺調整生產周期,減少污染物排放。

(3)強制性減排措施

①依據應急減排項目清單,嚴格落實各項應急減排措施。

②加大對企業大氣污染防治設施和在線監控設施運行情況、污染物排放情況、企業煤、渣、焦、砂石等各類物料堆覆蓋情況的執法檢查頻次。

③除重大民生、應急搶險及規范、標準中明確工藝、工序不宜中斷施工的工程外,停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割等施工作業;減少土石方開挖規模;對施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加1次以上工地上裸露地面的灑水壓塵作業(結冰期除外)。

④大宗物料運輸單位停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛運輸;禁止使用非道路移動機械。

⑤在常規作業基礎上,對重點道路每日增加1次清掃保潔作業和灑水(結冰期除外),但應避開早、晚城市交通高峰期。

⑥除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外,每日6時至20時禁止建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等車輛在黃標車禁行區域上路行駛。

⑦提升對露天燒烤、燃放煙花爆竹、城鎮街道燒紙或焚燒遺物的查處力度;加大對露天焚燒秸稈、樹枝樹葉及其他廢棄物執法檢查頻次。

⑧加大對生產、加工、銷售不符合國家規定質量標準的商品煤和不符合國家現行階段標準的車用成品油的行為的查處力度。

4.2.3Ⅱ級響應措施

(1)健康防護引導措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶外活動。

②建議或要求中小學、幼兒園停止室外課程及活動,減少上學時間,或者放假。

③減少或暫停露天比賽等戶外大型活動。

④生態環境、衛生健康、教育等部門加強對重污染天氣應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

⑤建議嚴重污染情況下,有關政府部門、企事業單位根據情況實行員工休假或彈性工作制。

(2)建議性減排措施

①倡導公眾綠色出行,盡量以乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行;駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

②倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

③倡導生產過程中排放大氣污染物的企事業單位,自覺調整生產周期,減少污染物排放。

④企事業單位可根據空氣污染情況實行錯峰上下班。

(3)強制性減排措施

①依據應急減排項目清單,嚴格落實各項應急減排措施。

②加大對企業大氣污染防治設施和在線監控設施運行情況、污染物排放情況、企業煤、渣、焦、砂石等各類物料堆覆蓋情況的執法檢查頻次。

③除重大民生、應急搶險及規范、標準中明確工藝、工序不宜中斷施工的工程外,停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割等施工作業;減少土石方開挖規模;對施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次以上工地上裸露地面的灑水壓塵作業(結冰期除外)。

④大宗物料運輸單位停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛運輸;禁止使用非道路移動機械。

⑤在日常道路清掃保潔頻次的基礎上,增加2次灑水壓塵作業(結冰期除外)。

⑥除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外,全天禁止建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等車輛在黃標車禁行區域上路行駛。

⑦提升對露天燒烤、燃放煙花爆竹、城鎮街道燒紙或焚燒遺物的查處力度;加大露天焚燒秸稈、樹枝樹葉及其他廢棄物執法檢查頻次。

⑧加大對生產、加工、銷售不符合國家規定質量標準的商品煤和不符合國家現行階段標準的車用成品油的行為的查處力度。

⑨在條件允許時,實施人工影響天氣作業。

4.2.4Ⅰ級響應措施

(1)健康防護引導措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶外活動。

②建議或要求中小學、幼兒園停止室外課程及活動,減少上學時間,或者放假。

③減少或暫停露天比賽等戶外大型活動。

④生態環境、衛生健康、教育等部門加強對重污染天氣應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

⑤建議嚴重污染情況下,有關政府部門、企事業單位根據情況實行員工休假或彈性工作制。

(2)建議性減排措施

①倡導公眾綠色出行,盡量以乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行;駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

②倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

③倡導生產過程中排放大氣污染物的企事業單位,自覺調整生產周期,減少污染物排放。

④企事業單位可根據空氣污染情況采取錯峰上下班、調休和遠程辦公等彈性工作方式。

(3)強制性減排措施

①依據應急減排項目清單,嚴格落實各項應急減排措施。

②加大對企業大氣污染防治設施和在線監控設施運行情況、污染物排放情況、企業煤、渣、焦、砂石等各類物料堆覆蓋情況的執法檢查頻次。

③除重大民生、應急搶險及規范、標準中明確工藝、工序不宜中斷施工的工程外,停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割等施工作業;減少土石方開挖規模;對施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加3次以上工地上裸露地面的灑水壓塵作業(結冰期除外)。

④大宗物料運輸單位停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛運輸;禁止使用非道路移動機械。

⑤在日常道路清掃保潔頻次的基礎上,增加3次灑水壓塵作業(結冰期除外)。

⑥除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外,全天禁止建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等車輛在黃標車禁行區域上路行駛。

⑦提升對露天燒烤、燃放煙花爆竹、城鎮街道燒紙或焚燒遺物的查處力度;加大露天焚燒秸稈、樹枝樹葉及其他廢棄物執法檢查頻次。

⑧城市建成區內,除重大民生、應急搶險及規范、標準中明確工藝、工序不宜中斷施工的工程外,停止使用非道路工程機械。

⑨提升對生產、加工、銷售不符合國家規定質量標準的商品煤和不符合國家現行階段標準的車用成品油的行為的查處力度。

⑩在條件允許時,實施人工影響天氣作業。

4.3信息公開

應急響應公告應及時通過廣播、電視、網絡、報刊等媒體公開有關信息。信息公開內容應包括大氣重污染首要污染物、污染的范圍、可能持續的時間、潛在的危險程度,可能受影響的區域及需采取的措施建議等。

4.4應急措施的執行與監督

各縣區應當在本轄區重污染天氣應急預案中明確應急措施執行的程序和方式,尤其是明確啟動應急響應的時間、范圍、通知方式等,并明確監督應急響應措施實施的部門和內容。

重污染天氣應對期間,市指揮部對預案實施情況進行跟蹤檢查,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的,將依法追究有關單位及人員責任。

4.5應急終止

當預警解除信息發布后,應急響應自動終止。

5.總結評估

預警解除后5個工作日內,各縣區要將轄區重污染天氣應對情況以書面形式報市指揮部辦公室,市指揮部辦公室視情組織對重污染天氣應對工作進行總結評估,評估報告上報市重污染天氣應急指揮部。

6.應急保障

6.1組織保障

市重污染天氣應急指揮部辦公室應組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構,建立健全重污染天氣應急專家庫,并做好業務培訓。

6.2人力資源保障

加強重污染天氣應急隊伍建設,提高應對能力,確保在重污染天氣預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作,市生態環境局、市氣象局要加強專業技術人員的日常培訓,培養一批訓練有素的應急監測和綜合分析人才。

6.3資金保障

財政部門要統籌安排專項資金,優先落實重污染天氣預警和應急系統建設、運行和應急響應工作經費,優先保障預案演練、評估和修訂經費,為做好重污染天氣應對工作提供財力保障。

6.4監測與預警能力保障

生態環境、氣象部門要加強合作,建立完善重污染天氣監測預警體系,做好重污染天氣過程的趨勢分析,完善會商研判機制,提高監測預警的準確度。

6.5通信與信息保障

通信管理部門負責建立重污染天氣應對工作信息通信體系,確保重污染天氣應急期間信息暢通。

6.6物資裝備保障

各有關部門和單位根據各自的職能與分工,配備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備,進行日常管理和維護保養,保持良好工作狀態。

6.7醫療衛生保障

各縣區政府應加強相關醫療物資儲備與應急調配機制建設;建立健全重污染天氣所致疾病突發事件衛生應急專家庫,并按照預案做好患者診治工作,確保應急狀態下相關醫務人員及時到位;以易感人群為重點,加強重污染天氣健康防護常識宣教。

6.8制度保障

各有關成員單位應進一步加強重污染天氣工作制度建設,按照職責分工制定相應的應急預案或方案,重點建立健全工業大氣污染源減排、機動車限行、道路和施工工地揚塵管理、社會動員以及監督檢查等工作機制。

7.預案管理

7.1預案宣傳

各級生態環境部門應充分利用互聯網、電視、廣播、報刊等新聞媒體及信息網絡,加強預案以及重污染天氣預防、避險、自救、互救常識的宣傳,及時、準確發布重污染天氣事件有關信息,正確引導輿論。

7.2預案培訓

市指揮部辦公室應建立健全重污染天氣應急預案培訓制度,根據應急預案職責分工制定培訓計劃,明確培訓內容與時間,確保培訓規范有序進行。

7.3預案演練

各級生態環境部門應定期組織預案演練,編制演練方案,明確演練目的、方式、參與人員、內容、規則以及場景等,重點檢驗重污染天氣應急組織機構、預警信息發布、應急響應措施落實、監督檢查執行等,演練后應及時進行總結評估,提出相關程序、措施的改進建議。

各級政府至少每三年開展一次預案演練工作。

7.4預案修訂

有下列情形之一的,應當及時進行預案修訂:

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

(二)應急指揮機構及其職責發生重大調整的;

(三)面臨的風險發生重大變化的;

(四)重要應急資源發生重大變化的;

(五)預案中的其他重要信息發生變化的;

(六)在重污染天氣應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;

(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

7.5預案實施

本預案自發布之日起實施,《七臺河市重污染應急預案(2019年修訂版)》(七污染應急〔2019〕7號)同時廢止。

8.名詞解釋

重污染天氣:根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633—2012),環境空氣質量指數(AQI)大于200,即空氣質量達到5級及以上污染程度時的天氣情況。

AQI指數(空氣質量指數):定量描述空氣質量狀況的無量綱指數,AQI日均值按連續24小時(可以跨自然日)均值計算。

沙塵暴:地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現象。

政策解讀:關于《七臺河市重污染天氣應急預案》的政策解讀