七臺河市政府招商引資領域信用承諾制度
為積極推動構建親清新型政商關系,優化營商環境,服務經濟社會健康發展,著力解決招商引資政策兌現難等問題,根據加強政務誠信建設有關規定,七臺河市商務局現制定招商引資領域信用承諾制度如下。
一、工作目標
全面貫徹落實黨的二十大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府重大決策部署,圍繞簡政放權、放管結合、法治建設三個方面,著力解決投資領域推托繞磨、虛假承諾等損害投資方合法權益、影響營商環境等突出問題,進一步規范投資促進行為,加快社會信用體系建設,營造高效規范、公平競爭的投資發展環境。
二、基本原則
(一)提高思想認識,加強組織領導。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,實行“一把手”負責制,加強招商引資領域政務誠信建設工作,高度重視保護投資者合法權益,切實增強責任意識,積極主動作為,把進一步加強保護投資者合法權益作為優化營商環境的一項重要工作,為全市經濟社會營造更加寬松、有序的投資環境。
(二)遵循市場規律,加強法治建設。堅持“以公開為常態,不公開為例外”原則,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,大力推進政務公開,創造適應市場經濟要求的法治環境,保障投資者的合法權益,促進規則公平、機會公平、權利公平。
(三)堅持守信踐諾,加強失信懲戒。堅持將公平正義作為政務誠信的基本準則,忠誠履職,清正廉潔。加大對在招商引資過程中政務失信行為的懲處力度,追究責任,懲戒到人。
三、工作措施
(一)嚴格項目審核。堅持項目做大與提升質量并舉,充分開展項目落地可行性論證,嚴把項目合同審核關,凡是需簽訂的正式投資協議必須按管理權限進行審議,確保投資協議合法有效、公平公正,依法維護投資人權益。
(二)嚴格兌現政策。兌現招商引資承諾。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議。兌現國家、省級和市級層面出臺的政策、政府出臺的普惠性的政策及針對具體招商引資項目做出的個別承諾等,不得以政府換屆、機關責任人更替等理由毀約,杜絕新官不理舊帳等現象,確需改變政府承諾和合同約定的要嚴格依照法定程序進行。
(三)依法接受監督。依法公開全市招商引資優惠政策,著力構建親清政商關系,堅決杜絕以權謀私、徇私舞弊,對執行不嚴、落實不力的人和事,按有關要求嚴肅處理。
七臺河市商務局
2023年8月18日